Overzicht
Admiraal McKee is met pensioen, maar na de aanslagen van 9/11 ontvangt hij een telefoontje van het Witte Huis waarin hem wordt meegedeeld dat zijn opperbevelhebber hem opnieuw oproept zijn land te dienen. Kort daarna wordt hij beëdigd als senior lid van het Bureau voor Binnenlandse Veiligheid onder Tom Ridge. Eenmaal in functie staat admiraal McKee voor de uitdaging om dit nieuwe bureau zo te organiseren dat verdere terroristische aanslagen op de Verenigde Staten worden voorkomen. Met dit in gedachten raadt de vrouw van admiraal McKee hem aan om met zijn vriend, NSA-agent Sol Binder, te praten.
